新农合医疗保险怎么报销？

请问各位亲，城市户口的新农合医疗保险给发卡了吗？平常门诊看病和药店买药的医药费能报销吗？
为啥乡里的可以凭卡报销平常看病的医药费呢？不住院的也能报一部分，张掖这边的都实行了好多年了，为啥我交了好多年了啥也不能报呢？也没给过卡？