【肃州安监]区安监局五个到位确保十九大和敦煌文博会安保工作

一是安全责任细化到人。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，结合安全大检查方案，将大检查工作按照区委、政府领导班子分工，分解落实到了由区委常委任组长，区政府各副区长任副组长的15个安全专项检查组，并成立督查组，由区委、区政府分管领导带队，对安全生产大检查工作进行督查通报，强化考核问责，层层传导压力，确保各项监管措施落实到位。各乡镇、社区和部门能高度重视安全生产工作，主要领导亲自安排，分管领导具体落实，组织召开本辖区、本行业安全生产大检查工作会议，传达学习市区安全生产大检查会议精神，安排部署相关工作，督促企业落实主体责任，成立了相应的组织领导机构，结合工作实际情况，制定印发本辖区、本行业安全生产大检查方案56份，为全面开展安全生产大检查指明了方向、明确了任务。
    二是安全检查覆盖到户。7月份以来，认真按照《肃州安全生产大检查方案》开展工作，制定检查方案，层层分解任务，压实工作责任，认真开展自查自改和集中整治，狠抓隐患整改，严格执法检查，扎实推进大检查工作，取得了阶段性成效。截止9月6日，全区共组织98个检查组，检查各类生产经营单位1741户，排查一般隐患1547条，整改1451条，整改率93.8%。排查重大安全隐患2条，已整改2条，整改率100%，责令改正、限期整改、停止违法行为75起，停产整顿3户，实施行政罚款25.68万元。下一步，将全面启动文博会第二阶段安全检查排查行动，按照“属地管理、条块结合”和“谁主管谁负责”的原则，组织各级各部门采取生产经营单位自查，行业部门全面排查，政府跟踪督查的方式，开展全覆盖的安全检查排查行动，并实行安全隐患一周一报，做到检查范围全覆盖，隐患排查无缝隙，检查时间不间断。
三是隐患排查整治到岗。按照区委办、区政府办下发的《肃州区贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见整改方案》，各相关部门督促企业制定整改方案，反馈肃州区4户企业的6个问题已制定方案，整改完毕。反馈区政府的4项具体问题和20项共性问题，都逐个制定了整改方案，按照区安委办下发的《国务院安委会安全生产巡查反馈意见整改任务分解表》按程序正在办理，预计9月底全部整改完毕。近期将聘请部分有执业资质和实践经验的安全专家，组成专项检查组，在对国务院安委会安全专家排查的隐患进行复查验收的同时，对未进入得道路交通、建筑施工、危化等重点行业领域的重点企业、重点工艺、重点部位开展一次全方位的专家会诊行动，全面排查各类安全隐患，将整改责任落实到企业的每个岗位，限时整改销号。
四是安全风险管控到点。针对企业主体责任落实不到位、现场管理不规范、基层基础薄弱的现状和安全生产“政府热企业冷”的被动局面，以构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，积极推行风险分级管控“1266”模式，稳步推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，在西洞镇、银达镇银达村、酒泉五中、奥凯种机、中石油油库、汉武酒厂等13个试点单位按照排查、辨识、管理、控制、预警、考评“六位一体”风险管控体系，超前辨识预判辖区安全风险点，制订了管控措施，明确了管控责任，接受了省安委办领导检查和现场观摩。9月6日，围绕《肃州区构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制实施方案》，组织召开区安委会第四次会议暨构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防推进会，坚决遏制重特大事故，决定在试点工作的基础上，按照监管部门、生产经营单位、一线岗位“三级”全覆盖要求，全面推行一个方案、一套标准、一张四色图、一块公示牌、一份管控责任清单、一份管控措施清单的安全风险管控“六个一”模式，进一步扩面提升，夯实安全生产基础，推进安全监管和企业本质安全水平迈上新台阶，确保十九大和文博会期间全区安全稳定。并就涉及10人以上可能发生重特大事故的情形进行研究，在危险化学品、道路交通、人员密集场所、商贸物流等行业领域的突出重点风险点管控，进一步从监管部门到企业靠实监管责任，按照一个风险点一套管控方案的要求实行分级分类管控，加大检查频次，采取特殊措施，将安全风险管控到最低程度，确保不出问题。
五是强化应急值守到位。严格落实厂长（经理）带班值守制度。十九大和在敦煌文博会期间，区安监局严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度，确保及时掌握突发性事件和安全生产动态，切实做到及时处理，妥善处置。同时进一步加大监管力度，督促各生产经营单位严格落实领导带班值守制度，从现在开始，十九大、文博会期间各生产经营单位领导班子实行24小时带班值守，不间断地深入生产车间进行监督检查，全力保障十九大、文博会安全稳定。