甘肃：到2020年 实现城乡基本公共教育服务均等化

新华网兰州2月21日电 21 日上午，《甘肃省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（以下简称意见）正式向社会发布，提出到2020年，要实现基本县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化。

    据甘肃省教育厅副厅长赵凯介绍，随着城镇化进程的加快，甘肃省城乡义务教育正呈现出新的特征：一方面城乡二元社会结构矛盾突出，小规模学校持续增加，乡村优质教育资源紧缺，教育质量亟待提高，即“乡村弱”；另一方面城市教育资源配置不适应新型城镇化发展，大班额问题严重，即“城镇挤”。

    针对“乡村弱”和“城镇挤”这两大难题，甘肃省政府结合实际情况，制定出台了《实施意见》，提出了“四个基本原则”和“四个统一、一个全覆盖”的工作目标。“四个基本原则”，一是优先发展，统筹规划；二是深化改革，创新机制；三是提高质量，公平共享；四是分类指导，有序推进。“四个统一”即，加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。“一个全覆盖”即“两免一补”政策城乡全覆盖。

    《实施意见》从八个方面提出了推进县域内城乡义务教育一体化发展的22条举措。一是同步建设城镇学校，扩大城镇学位供给。二是扎实推进城乡教师流动，努力办好乡村教育。三是科学推进学校标准化建设，加强寄宿制学校和小规模学校建设。四是加大经费投入，基本消除城镇大班额。五是统筹城乡师资配置，改革乡村任教教师待遇保障机制。六是改革教育治理体系，提升义务教育学校品质。七是改革控辍保学机制，提高义务教育巩固水平。八是改革随迁子女就学机制，加强留守儿童关爱保护；要将政策落到实处，就要加强党的领导，强化政府责任，明确各部门的职责，加强督导检查，营造良好氛围